La protección social incrementa su peso y llega a los 3,5 millones

El peso de la protección social se incrementa dentro de los servicios que el Consistorio presta a los ciudadanos. La capital destinó 3,5 millones durante el año pasado a las actividades tuitivas y de promoción social, según refleja el análisis del coste efectivo de los servicios del pasado ejercicio. La cifra supera en prácticamente 200.000 euros en relación a la anualidad precedente y supone una elevación de una décima porcentual en la presencia de este área dentro del gasto global del Consistorio. Los servicios sociales representaban en 2017 un 12,1% del total y ahora pasan a un 12,2%, conforme a la elaboración de los datos del coste efectivo. Ahora bien, si se tiene en cuenta el alza exclusivamente en este tipo de programas, resulta que la subida es del 6%.

Las distintas áreas de gasto del Consistorio supusieron en 2018 caso 28,6 millones de euros, teniendo en cuenta los grandes apartados de servicios que estructuran el presupuesto. Esta cantidad se traduce en una subida del 2,8% frente al ejercicio anterior, cuando la suma de los diferentes apartados dio un total de 27,7 millones. Servicios públicos básicos, actividades de protección y promoción social, producción de bienes públicos de carácter preferente y actuaciones de carácter económico son los grandes epígrafes en los que el municipio declara tener servicios de manera directa. A estos 28,6 millones hay que sumar otros 29.000 euros derivados de la gestión de residuos junto a la Diputación Provincial a través del consorcio del centro de Golmayo.

Las actividades sociales tienen que ver con la evaluación e información de situaciones de necesidad social y la atención inmediata a personas en situación o riesgo de exclusión social. Tal es el tenor literal del epígrafe donde el Consistorio declara tener responsabilidad de prestaciones. Los 3,5 millones alcanzan el 12,2% del total de 28,6 millones y su incremento viene a confirmar las aspiraciones municipales de engrosar las transferencias de la Comunidad Autónoma para el próximo periodo de gestión a través del Acuerdo Marco. Si se relacionan los 3,5 millones con la población empadronada en 2018 (39.112, según el INE), resulta que el promedio por vecino se coloca en los 89,64 euros.

Una cifra que supera considerablemente la media de los municipios analizados en el último informe de la Asociación de Directoras y Gerentes de Servicios Sociales. El documento habla de una media por habitante de 71,18 euros en los consistorios españoles.

Más de la mitad del coste de los servicios del Consistorio se relaciona con aquellos que según la Ley tiene que ofrecer de manera obligatoria según su volumen de población. Se trata del apartado de los servicios públicos básicos, que alcanzó en 2018 los 15,3 millones. Porcentualmente, su presencia se significa en un 53,7%, anotándose una pequeña caída desde los 15,4 millones de 2017.

La gestión urbanística, la Policía Local, la luz, la recogida de basuras, la limpieza viaria, las pavimentaciones, el mantenimiento de los parques o el cementerio son algunos de los epígrafes que componen este área de gasto. El más costoso, el de la Policía Local, que aglutina 3,5 millones. Por su parte, los acondicionamientos de calles se llevaron 2,3 millones en el pasado ejercicio, una cantidad similar a lo que supuso el sostenimiento de los bomberos.

También empleó el Consistorio más de un millón en el alumbrado público (1,1) y la recogida de residuos (53.000 euros por encima del millón), así como en la limpieza de las calles (1,6 millones). Las cifras de conservación de los espacios verdes son apreciables. El desglose establece que la puesta al día de la Dehesa se tradujo en 509.000 euros, a los que habría que sumar otros 750.000 de otros espacios públicos y los 541.000 anotados como medio ambiente urbano. El cementerio representó el menor coste del gran área de servicios básicos: 19.000 euros.

Del documento municipal de cobertura de las grandes necesidades se desprende la importancia otorgada a las actividades culturales y deportivas y el sostenimiento de las instalaciones destinadas a estos fines, junto a la conservación de los centros educativos de titularidad local. Es lo que se denomina ‘producción de bienes públicos de carácter preferente’, en los que el Ayuntamiento gastó casi ocho millones en 2018, con una elevación de prácticamente 900.000 euros en relación al año anterior.

Soria hace gala desde hace años de su interés en la promoción del deporte, lo que le ha llevado a lo largo de 2019 a ser Ciudad Europea en la materia. Este punto se ratifica en el programa de impulso a las actividades físicas: de los casi ocho millones de los bienes preferentes, 3,8 estaban dirigidos a esta clase de acciones, que con mucho se destacan en el desglose de epígrafes del área. Si a esto se agregan los más de 360.000 euros en el mantenimiento de instalaciones y el medio millón largo para las de ocio y tiempo libre se confirma la alta representación del deporte y la ocupación alternativa del tiempo en la composición del gasto local. En todo caso, tras el deporte es la promoción cultural el segundo punto del área al que se destina más dinero: 2,5 millones.

Por último, las actuaciones de carácter económico (actividades, servicios y transferencias tendentes a desarrollar el potencial de los sectores sociales) movilizan 1,7 millones, igual que en 2017. El grueso se centra en el mercado de abastos y sus casi 1,2 millones. El autobús urbano moviliza 450.000 euros, por 157.000 de la información y promoción turística.