El nuevo modelo de financiación apela a criterios de despoblación, como la de Soria
El Gobierno cifra en 67 millones el ahorro por las ayudas de funcionamiento de Soria, Cuenca y Teruel tanto en la contratación por cuenta ajena como de autónomos
Despoblado de Navapalos.
El nuevo modelo de financiación autonómica incorpora criterios de vital interés para Soria, por cuanto tiene en cuenta una de sus deficiencias más notables: la despoblación. La atención al escaso número de residentes es una de las características destacadas por el Gobierno en una respuesta al diputado popular Tomás Cabezón, quien se había interesado por la valoración del Gobierno ante el hecho de que «según la Red de Áreas Escasamente Pobladas del Sur de Europa (SSPA), el nuevo modelo de financiación autonómica consolida y acelera las desigualdades territoriales en provincias como Soria, Cuenta y Teruel».
«El nuevo modelo, propuesto por los expertos, actualiza la definición de población ajustada. A partir de la población efectiva para cada comunidad autónoma (Padrón), se ponderan distintas variables que influyen en el coste de los servicios y en las necesidades de financiación: población mayor, población infantil y en edad escolar, características geográficas» Y «por vez primera, se incorporan explícitamente en el reparto criterios referidos a cohesión territorial como dispersión o despoblación», señala el Gobierno en su respuesta parlamentaria.
Los trabajos en torno a un nuevo modelo se remontan a 2021. Este «plantea la necesidad de cumplir con un conjunto de principios que deben confluir, dado que el nuevo modelo debe incrementar los recursos para blindar el Estado de Bienestar, elevar la autonomía y la corresponsabilidad fiscal, reducir las diferencias actuales en financiación por habitante ajustado, garantizar, reforzar y ampliar la solidaridad interterritorial, respetar y tener en cuenta los elementos singulares de los territorios, y ser más transparente y sencillo». Por lo demás, el nuevo modelo pone sobre la mesa un «significativo aumento de los fondos disponibles» (casi 20.975 millones). Además, «se estima que todas las Comunidades autónomas van a recibir más que en el modelo anterior, directamente o a través de la reformulación del Fondo de Compensación Interterritorial».
En su contestación, el Gobierno recapitula algunas de las medidas implantadas de cara a los territorios poco poblados, especialmente las ayudas de funcionamiento. «Estas ayudas se materializan en la bonificación de la cotización a la Seguridad Social de los trabajadores indefinidos, tanto ya existentes como nuevos: Reducción del 5% en la cotización por contingencias comunes de la empresa en todos los contratos indefinidos existentes; reducción del 15% en la cotización por contingencias comunes de la empresa en los nuevos contratos indefinidos; y reducción del 20% en nuevos contratos indefinidos en empresas situadas en municipios de hasta 1.000 habitantes».
La incidencia de las ayudas de funcionamiento en Soria, Cuenca y Teruel ha sido «positiva, permitiendo un ahorro de 67 millones de euros a los empresarios» de estas provincias, «tanto para la contratación por cuenta ajena como para los autónomos que se han dado de alta desde enero de 2023». Por otra parte, «se ha reducido la cotización a más de 56.000 contratos indefinidos ya existentes y a 36.000 nuevos contratos, una parte importante en municipios de menos de 1.000 habitantes. En total se han reducido las cotizaciones de más de 92.000 contratos de trabajo. Junto a esto, se ha facilitado el alta a más de 1.500 nuevos trabajadores autónomos, quienes cuentan con una cuota reducida durante un periodo de tres años».
Además, «dentro de las actuaciones del Ministerio para la Transición Ecológica y el Reto Demográfico, destacan las líneas de ayudas para proyectos innovadores para la transformación territorial y lucha para la despoblación en municipios de menos de 5.000 habitantes». Durante el periodo 2022-2024 Soria ha sido beneficiaria de 16 proyectos innovadores, «con una subvención de más de 1,7 millones de euros».