La lucha contra la despoblación en 46 recetas

El Ministerio para la Transición Ecológica y el Reto Demográfico tiene abierto el proceso de elaboración de la estrategia nacional para hacer frente a la despoblación con un horizontes de ejecución para el año 2030. En la elaboración de ese documento, que viene a sustituir a las célebres 130 medidas contra el Reto Demográfico, se abrió un proceso de consulta pública para conocer las opiniones de los actores en el territorio. Participaron asociaciones y colectivos, como FOES, y el resultado ofrece al Miteco 46 medicas concretas a tener en cuenta que pretende dar soluciones al medio rural.

La consulta se desarrolló el pasado mes de febrero y ahora el Miteco ha publicado un informa con las principales conclusiones. En total se recibieron casi 200 aportaciones de «de una gran variedad de actores interesados en el diseño e implementación de la nueva Estrategia Nacional de Equidad Territorial y Reto Demográfico». El ministerio destaca que hay «cuatro constantes que vertebran las preocupaciones de los participantes» que son: El acceso a los servicios esenciales para la vida; La conectividad a Internet y el proceso de digitalización; La problemática de la vivienda en el mundo rural y la accesibilidad y disponibilidad de servicios de transporte.

En el informe se detalla también que «se aprecia» que los elementos principales a los que hacen referencia las aportaciones pasan por dos aspectos fundamentales para el medio rural. Por una parte «la creación y mantenimiento de servicios en un radio de 30 minutos, muy en línea con las propuestas de plan estatal “el País de los 30 minutos”, y la accesibilidad a los mismos a través de redes de transporte de calidad». Además «se realizan propuestas sobre servicios más innovadores de teleasistencia, especialmente para las personas de la tercera edad en un mundo rural cada vez más envejecido, con la consiguiente formación en habilidades digitales adaptada a las necesidades de los mismos».

Las propuestas se agrupan alrededor de 7 ejes más un último apartado que recoge aportaciones transversales. El primero de los ejes es «vivir en entornos vertebrados y conectados» y como en el resto de casos se identifican retos, oportunidades, objetivos y principales propuestas. Aquí se marcan como objetivos la extensión de la banda ancha, la cobertura 5G o una estrategia de movilidad sostenible. Para ello se plantean propuestas como la creación de «espacios habitacionales temporales», el «el aumento de la oferta de alquiler» o el «fomento de iniciativas de transporte público a demanda y carsharing».

El segundo de los bloques aborda el acercamiento de los servicios a los ciudadanos. En este punto se abordan cuestiones como la dificultad de acceso a servicios de urgencias o especialistas o el cierre de escuelas rurales. El objetivo es «garantizar que todos los ciudadanos puedan acceder a los servicios básicos en un radio de 30 minutos» y se plantean cuestiones como el refuerzo de la capacidad asistencial en las cabeceras de comarca, oficinas móviles de entidades financieras, incentivos para negocios de primer necesidad o aulas multigrado.

En tercer lugar se aborda el emprendimiento y la dinamización económica. Entre otras cuestiones, se plantean incentivos fiscales para emprendimiento, creación de escuelas-taller de oficios tradicionales o la promoción de la economía social y cooperativa en el territorio. En lo relativo a las políticas públicas, cuarto eje analizado, se proponen reformas legislativas que favorezcan, por ejemplo, que las diputaciones tengan competencias para adoptar medidas de reto demográfico o que la financiación local tenga en cuenta la despoblación. También se hace referencia al rural proofing o, como viene defendiendo FOESdesde hace años, la creación de una agencia para la equidad territorial y el reto demográfico siguiendo el modelo de las Tierras Altas de Escocia.

Para mejorar el papel de las instituciones se reclama la creación de una «ventanilla única» para la gestión o el fomento de las agrupaciones de municipios para la gestión de servicios. Otra de las propuestas es «crear una fiscalidad diferenciada en el marco del Estatuto de los pequeños municipios». Para favorecer la inclusión y la participación intergeneracional se apuesta por programas de integración específicos para migrantes o programas de liderazgo para jóvenes. En el ámbito de la cultura se busca una red de municipios rurales con programación cultural estable o programas de intercambio. De forma genérica, las propuestas inciden en el teletrabajo, la semana labora de 4 días o incentivos fiscales para atraer trabajadores.